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招商 飞越新变局
一场百年一遇的金融海啸改变了各国政府的焦点,纷纷将拼经济视为最急迫需要解决的课题。 从东盟开放市场迄今,泰国丶印尼已有领先马来西亚之势,泰国的汽车工业成为日本丰田丶本田及其他汽车品牌的重镇,无论是装配丶生产的速度丶技术皆比我国最早起步的普腾更先进。 来势汹汹越南和印尼也因拥有大批廉价劳工,成为另一个新兴市场的竞争地。 诱人的奖掖丶利商的政策,外资现在有太多太多的选择,相对开放和自由的投资政策,吸引不少外资从大马迁移到邻国去设厂。 即使是本土商家厂家,也不乏被其他国家提出的优惠投资奖掖而吸引过去的例子。 现在是一个主动出击向投资者招手的时代,丰富的天然资源丶理想的地理位置比不上一个更亲商的政策。 马来西亚的确是落後了,但现在正积极地追赶起来。
环顾全球,无论是美国新任总统奥巴马或是马来西亚首相的拿督斯里纳吉,从上任之前抛出「搞好经济」的口号,到上任後通过一连串的实际行动,包括积极地展开与许多国家的双边或多边的自由贸易协定(FTA)和不断地往外招商,均让人看到政府在拼经济的诚意。 从担任财政部部长以来,纳吉已经到新加坡丶香港丶中国等多家国家进行访问,除了促进两国的外交关系外,最重要的还是寻求扩大双方在经济上的合作。 国际贸易及工业部长拿督慕斯达法也在今年4月到伦敦出席「大马投资经商机会」论坛,到欧洲招商。 新任外交部长阿尼法5月在访问美国时,与美国国务卿希拉里分享了马来西亚在1997年亚洲金融危机中吸取的教训丶大马未来的投资展望丶打击影响经贸安全的海盗课题。 更早以前,马华总会长拿督斯里翁诗杰在年初率领约70名包括马华领袖丶华商与媒体的政商代表团,赴北京进行6天访问,除了庆祝马中建交35周年纪念之外,同时也是扮演「推手」的角色,善用党团的人脉关系,吸引一些中资登陆大马。 不只是中央政府积极组了一团又一团的招商团到海外去引资,地方政府亦然。 雪州政府行动积极,自去年底由高级行政议员郭素沁带领下,频频走访了台湾和中国,并邀请外国招商专才加持,包括曾为中科创下了3 年招商1兆7千亿新台币的台湾中部科学园区执行长陈明德。
金融海啸使得全球外资已减少60%,我国没有选择,要吸引外资就必须变得更具竞争力。 今年,马来西亚陆续推出了许多亲商的政策,积极地营造一个公平丶自由与开放的商业环境,提升竞争力和吸引外资力度。 我国首相拿督斯里纳吉纳吉於今年4月3日担任首相前後,先後推出两项总值670亿令吉的经济振兴配套。 考虑到今後招商更为艰巨,与其等待外资到来,政府采取积极主动举措,在首个70亿令吉的经济振兴配套中设立了15亿令吉基金,通过私人界前往目标国家积极招商,主动争取他们前来大马投资,吸引外资流入。 4月29日,纳吉首先宣布不附带30%土着股权条件的情况下,开放国内27个服务业次领域,其他服务项目亦将分阶段开放。 服务业去年获得批准的总投资额高达501亿令吉,外国投资仅占11%,首相的这项宣布,有助於塑造更加开放的经商环境,增强工商界的信心。 不到一个星期,纳吉又宣布开放我国金融业的外国投资者持股权。除了国内商业银行外资持股限制维持30%,投资银行丶回教银行和保险公司的外资持股权,不论新旧外来投资者,都可在此新政策下,将原本49%的持股权,提高至70%。
此外,纳吉也将推出「亲股市」的政策,包括在6月杪举行的《2009年投资大马》大会上宣布重大的开放措施,放宽外国投资限制的计划,刺激外国投资者的行动。 外资委员会是外资进来大马投资的重大关卡,当局可能进一步放宽或修正相关指南,以吸引更多外资前来大马。 另一方面,在商业投资项目上,本地企业也占据了比过去两年更重要的地位。 从大马工业发展局提供的数据可以发现,在马来西亚2007和2008年的总投资额中,外资分别占了56%和73%,但以今年首季情况来看,本地投资占了总投资额的55.9%。 随着越来越多「保护」政策的开放,包括国际贸工部最新开放的钢铁业政策,将可以预视到本地业者加大在本土投资的前景。 大马政府也允诺,采取更多降低经商成本的措施,包括全力提升向来引人诟病的行政效率,以及改善让人却步的繁文缛节,积极鼓励国内外投资,为本地人民营造一个更公平丶更有利的经商环境。
稳定的政治丶亲商的政策丶雄厚的资源丶健全的市场制度和创意性的促销策略是各国在招商引资所需具备的竞争条件,马来西亚又能够祭出什麽竞争条件呢? 除了马来西亚在政治与经济上有良好的纪录,加上优良的基础设施与人力资源外,马来西亚另一个招商优势,就是亮出「东盟」和「清真」牌,以东盟的5亿人口市场为卖点,吸引来自世界和中东的投资者。 5亿人口的市场,东盟自由贸易区(AFTA)零关税均是外资看中马来西亚的原因。东亚三强中日韩更是积极推行东盟+3的协议。 作为东盟国家中,无论是在地理位治丶政治丶经济丶法令丶天然资源丶人力资源及生活水平等综合条件更占优势的马来西亚,仍然是外资的首选。 大马拥有良好投资环境与条件,能够吸引来自美国和欧洲高科技丶高增值与资本密集工业如电子与电器业丶半导体丶太阳能等工业之投资。 目前,大马已成为全球太阳能源工业的新宠儿,来自欧美数家太阳能巨头已分别在马来西亚设厂。大马工业发展局更表示,大马未来将积极地朝太阳能集中工业方向前进。 除了传统的欧美国家外,马来西亚也将采取更积极措施争取中国丶印度与中东的外来直接投资。 吸引中东投资的重点则放在金融与回教金融,而另一个领域则为生物科技。
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